نتایج ماموریت مشترک سازمان خوار و بار و کشاورزی ملل متحد فائو (FAO) و برنامه ی جهانی غذا (WFP) حاکی از این می باشد که در صورت تداوم بحران سوریه، چشم انداز امنیت غذایی در این کشور به طور جدی در خطر خواهد بود. بر اساس گزارش جدید منتشر شده توسط سازمان خوار و بار و کشاورزی ملل متحد فائو (FAO) و برنامه ی جهانی غذا (WFP) وضعیت امنیت غذایی در سوریه به طور قابل توجهی در یکسال گذشته رو به وخامت گذاشته است. همچنین این گزارش می گوید تولیدات داخلی کشاورزی با تداوم وضعیت موجود و ادامه ی درگیری ها در سوریه در دوازده ماه آینده به طور فزاینده ای کاهش خواهند داشت. بر اساس این گزارش که با توجه به یافته های ماموریت ارزیابی امنیت غذایی در سوریه در بین ماه مه و ژوئن منتشر گردیده، تولیدات زراعی و دامی، موجودی غذا و دسترسی به آن، همه به طور فزاینده ای در طی سال گذشته کاهش داشته است. موجودی غذا (Food availability) و دسترسی به آن (Food access) دو بعد از ابعاد امنیت غذایی هستند که در محاسبه، ارزیابی و تحلیل وضعیت امنیت غذایی در کنار بعد سوم آن یعنی نحوه ی استفاده از غذا (Food utilization) مورد مطالعه و آنالیز قرار می گیرند. بر اساس گزارش این دو ارگان سازمان ملل متحد در صورت تداوم درگیری های حاضر، چشم انداز امنیت غذایی در سوریه در سال 2014 می تواند بسیار بدتر از موقعیت حال حاضر این کشور باشد. با وجود موانع نامطلوب بسیاری که در مقابل تولیدات دامی و زراعی در این کشور انباشته شده اند و با این که فرض که بحران کنونی حل نشده باقی بماند، تولیدات داخلی در سوریه در طی دوازده ماه آینده به شدت با چالش مواجه خواهند شد. با این همه، این دو ارگان سازمان ملل معتقدند هنوز یک پنجره ی فرصت محدود برای اطمینان خاطر خانواده های متاثر از بحران باقیست تا منابع حیاتی غذا و درآمدشان را از دست ندهند. ماموریت مشترک فائو و برنامه ی جهانی غذا پیش بینی می کند که این کشور نیازمند واردات 1.5 میلیون تن گندم برای فصل جاری زراعی 2014-2013 می باشد. تولید گندم در حاضر 2.4 میلیون تن است. که این میزان حدود 40 درصد کمتر است از برداشت سالانه بیش از 4 میلیون تن قبل از بحران و حدود 15 درصد پایین تر است از کاهش برداشت در فصل زراعی 2012-2011. بر طبق این گزارش بخش دام نیز با تخلیه ی شدیدی تحت تاثیر بحران جاری مواجه شده. همچنین تخمین زده می شود که تولید ماکیان نیز کاهشی بیش از 50 درصد در مقایسه با سال 2011 داشته باشد و این در حالی است که شمار گوسفندان و گاو نیز در این کشور به طور فزاینده ای رو به کاهش است. نا امنی غذایی خانوار به طور گسترده توسط عواملی چون جابجایی جمعیت، اختلال در تولیدات غذایی، بیکاری، تحریم های اقتصادی، کاهش ارزش پول و قیمت بالای مواد غذایی و انرژی افزایش پیدا کرده است. میانگین قیمت ماهانه آرد گندم در فاصله ماه می سال 2011 تا ماه می سال 2013 بیش از دو برابر شده و همچنین کمبود شدید نان در سراسر این کشور به چشم می خورد. برنامه ی جهانی غذا از ماه آپریل شروع به توزیع آرد گندم در سوریه نموده است. تولید مواد غذایی از یک طرف با افزایش هزینه های تولید مواجه شده و از طرف دیگر با کاهش نهاده ها گریبانگیر است و در نتیجه ی عوامل مختلفی چون صدمه دیدن ماشین آلات کشاورزی و تجهیزات انبارداری و نگه داری مواد غذایی و همچنین فرار کشاورزان از مناطق درگیری، با اخلال مواجه گردیده است. همچنین گزارش هشدار می دهد با چنین شرایطی برخی از محصولات حتی ممکن است برداشت نشوند. کانالهای آبیاری و کارخانه های تولید پنبه، در میان زیرساختهای دیگر نیز از آسیب رنج می برند. کارخانجات آرد سازی و نانوایی ها، یا از حالت عملیاتی خارج شده اند و یا با کمترین ظرفیت کار می کنند. به علاوه، تحریم ها با منجر شدن به کاهش ورود نهاده ها، سوخت، مواد حفاظت از محصولات و تجهیزات یدکی و ... این وضعیت را تشدید کرده اند. آمار مهاجرت از سوریه در هجده ماه گذشته بسیار قابل توجه بوده است، به طوری که این آمار شامل 1.6 میلیون نفری است که به عنوان پناهنده ثبت نام کرده اند و افراد دیگری که در انتظار فرآیند ثبت نام به سر می برند. همچنین در بخش دیگری از این گزارش نسبت به وضعیت دامپزشکی در این کشور ابراز نگرانی شده و نسبت به خطر جدی سرایت بیماری های دام از سوریه به کشورهای هم جوار هشدار داده و توصیه شده برای جلوگیری از وقوع این امر کشاورزان به واکسن مورد نیازشان دسترسی پیدا کنند. دیگر توصیه های گزارش مشترک فائو و برنامه ی جهانی غذا عبارتند از اصلاح و بهبود زیر ساختهای روستایی، تسهیل ورود نهاده ها، ابزار و تجهیزات مورد نیاز و بالاخره مشاوره های فنی و علمی. از شروع امسال فائو از جمعیتی نزدیک به هفتاد هزار نفر حمایت کرده است. کمک های ارائه شده شامل خوراک دام، بسته های طیور، بذر و همچنین ابزار آلات مورد نیاز می باشد. با بودجه ی در دسترس فائو می تواند با کمک هایی مشابه از 216000 نفر حمایت کند. همچنین با همکاری سایر سازمان های همکار در سوریه، برنامه ی جهانی غذا (WFP) در ماه ژوئن به جمعیتی نزدیک به 2.5 میلیون نفر کمک های غذایی رسانده است. برنامه ی جهانی غذا در حال برنامه ریزی برای تغذیه ی 3 میلیون نفر در ماه ژوئیه می باشد و همچنین در حال تدارک و برنامه ریزی است تا با برنامه ریزی و افزایش ظرفیت تدارکاتی اقدام به تغذیه 4 میلیون نفر در ماه اکتبر نماید. فائو در خواست فوری 41.7 میلیون دلاری برای کمک به 768000 نفر منتشر کرده است. که از این درخواست تا کنون تنها 3.3 میلیون دلار یا کمتر از 10 درصد آن برآورد شده است. به گفته ی فائو، این بودجه برای تهیه نهاده های مختلف از قبیل بذر، کود، تجهیزات دامپزشکی و ... مورد نیاز است. این حمایتها برای فصل کاشت پیش روی، بسیار ضروری و بحرانی است و می بایست تا آگوست تامین شود تا کشاورزان را برای کشت در اکتبر یاری کند. بدون چنین حمایتی، بسیاری از آنها قادر به برداشت گندم تا اواسط سال 2015 نخواهند بود. برنامه ی جهانی غذا در تلاش است بیش از 27 میلیون دلار در هر هفته برای پاسخگویی به نیازهای مواد غذایی افراد تحت تاثیر این درگیری ها در داخل سوریه و همچنین در کشورهای همسایه جمع آوری کند. بر این اساس برنامه ی جهانی غذا برای عملیات خود در سوریه به تنهایی تا پایان سال 2013 بالغ بر 490 میلیون دلار نیاز دارد که تنها درصدی از آن تحقق یافته است. ********* قیمت های جهانی مواد غذایی که توسط شاخص قیمت غذای فائو اندازه گیری شده، از ماه مارچ تا آپریل سال جاری میلادی سه درجه و یا 1.4 درصد کاهش داشته است. باری به نظر می رسد که این میزان به طور نسبی بر سطح بالای 214 بر اساس آنچه فائو اعلام کرده، تثبیت شده باشد.
********** گزارش جدید سازمان ملل متحد که روز دوشنبه (ی هفته ی گذشته) منتشر گردید، با این هشدار همراه بود که فرصت دنیا برای اطمینان حاصل کردن از وجود غذا، آب و انرژی کافی برای رفع نیازهای جمعیتی که به سرعت در حال افزایش است و هم چنین برای جلوگیری از فقری که گریبان 3 میلیارد نفر را در بر خواهد گرفت، رو به پایان است. دلیل این امر، افزایش جمعیت جهان از 7 میلیارد نفر کنونی به تقریبا 9 میلیارد نفر در سال 2040 می باشد. و از سوی دیگر شمار مصرف کنندگان طبقه ی متوسط در بیش از بیست سال آینده به 3 میلیارد نفر خواهد رسید، در نتیجه ی این امر تقاضا برای منابع، به طور نمایی افزایش خواهد داشت. بر اساس برآوردهای سازمان ملل حتی در سال 2030، یعنی در زمانی که محیط زیست در حال تغییر، محدودیت های جدیدی را برای تامین نیازمندی ها ایجاد می کند، دنیا نیازمند حداقل 50 درصد غذای بیشتر، 45 درصد انرژی بیشتر و 30 درصد آب بیشتر خواهد بود. همچنین این گزارش تاکید می کند که اگر دنیا نتواند بر این مشکلات غلبه کند، در آن صورت بیش از 3 میلیارد نفر با فقر دست و پنجه نرم خواهند کرد. در این گزارش کارشناسان ارشد هیات بلند پایه ی سازمان ملل متحد در زمینه پایداری جهانی تاکید می کنند: « تلاشها در زمینه ی توسعه پایدار به اندازه ی کافی سریع و عمیق نیست و افزون بر این از کمبود تقاضاهای سیاسی نیز رنج می برد». در گزارش همچنین آمده است که «مدل کنونی و رایج توسعه جهانی مدلی ناپایدار است. برای دستیابی به پایداری، نیازمندیم به دگر گون سازی اقتصاد جهانی. از سوی دیگر رکود اقتصادی و بحرانهای کنونی در جهان به یک تحول اساسی احتیاج دارد». هرچند تعداد افرادی که در فقر مطلق به سر می برند از میزان 46 درصد کل جمعیت دنیا در سال 1990 به 27 درصد کاهش یافته است و اقتصاد جهانی نیز از سال 1992، هفتاد و پنج درصد رشد داشته است، با این وجود بهبود شاخص های زندگی و همچنین تغییر در عادات افراد، منابع طبیعی را با فشار روزافزون مواجه کرده و در معرض تهدید قرار داده است. هم اکنون نسبت به سال 2000، 20 میلیون نفر بیشتر مبتلا به سؤ تغذیه هستند؛ 5.2 میلیون هکتار از جنگلها سالانه از بین میروند (که این میزان برابر منطقه ای به اندازه کاستاریکاست)؛ 85 درصد از کل مخازن ماهی بیش از حد مورد بهره برداری قرار گرفته یا خالی شدهاند؛ و در بین سالهای 1990 تا 2009 انتشار دی اکسید کربن 38 درصد افزایش داشته است که این امر خطر بالا آمدن سطح دریا و تغییرات آب و هوایی را تشدید میکند. این هیات که 56 پیشنهاد را برای قرار دادن هر چه سریعتر توسعهی پایدار در خط مشیهای سیاسی ارائه کرده، همچنین گفته است که یک «اقتصاد سیاسی جدید» مورد نیاز است. در همین زمینه یکی از کارشناسان ارشد هیات آب و هوایی اتحادیهی اروپا، در حالی که به نشست توسعهی پایدار در برزیل در ماه ژوئن اشاره داشت در پاسخ به این گزارش گفت: «بیاید از نشست ریو 20 برای فائق آمدن بر تغییرات جهانی در زمینهی مدل رشد پایدار در قرن 21 استفاده کنیم که جهان به شدت نیازمند آن است». از جمله مواردی که در پیشنهادات این هیات اشاره شده است در خواستی است از دولت ها تا توافق کنند بر روی مجموعه ای از اهداف توسعه ی پایدار که تا سال 2015 هشت آرمان توسعه ی هزاره را برآورده سازد و همچنین چارچوبی را برای فعالیت های بعد از 2015 بوجود آورد. آنها باید با همکاری سازمان های بین المللی "انقلاب همیشه سبز"ی را به وجود آورند که تولید و بهره وری را حداقل دو برابر کند در حالی که مصرف منابع را کاهش می دهد و از زیان های بیشتر تنوع زیستی ممانعت می کند. همچنین از منابع آب و اکوسیستم دریایی باید به درستی استفاده شود و افزون بر این دسترسی جهانی به انرژی پایا و ارزان وجود داشته باشد. برای بهبودی اوضاع اقتصادی و پایداری بیشتر اقتصاد، قیمت گذاری منابع طبیعی و کربنی باید تا سال 2020 و به وسیله وضع مالیات و مقررات جدید تعیین و تثبیت گردد و یارانه های پرداختی به سوخت های فسیلی نیز باید تا آن زمان قطع گردند. سیستم های ملی مالی و اعتباری باید از یک سو در راستای ایجاد محرکه های بلند مدت برای الگوهای پایدار و در دیگر سو بازدارنده برای الگوهای ناپایدار اصلاح شوند. دارایی های شخصی و صندوقهای بازنشستگی عمومی و همچنین بانکهای توسعه و آژانسهای اعتباری صادرات می بایست معیارهای توسعهی پایدار را در تصمیمات سرمایه ای خود به کار گیرند و دولتها و ناظران بازار سهام برای افزایش بهره وریشان باید قوانین و مقررات را اصلاح کنند. در این گزارش همچنین از دولتها و دانشمندان خواسته شده تا رابطه علم و سیاست را قوت بخشیده و سازمان ملل متحد نیز برای راهنمایی سازمانهای بین المللی یک مشاور ارشد علمی و یا یک هیئت علمی مد نظر قرار دهد. منبع (رویترز) ترجمه ی محمد امامی *********
این کاهش در حالی بوجود می آید که برای سه ماه متوالی شاهد افزایش قیمت ها بودیم و اگر چه شاخص مذکور نسبت به سطح ثبت شده ی 235 درجه ی آن در ماه آپریل کاهش معنی دار و محسوسی داشته، هنوز اما بالاتر است از رقم های کمتر از 200 درجه ای که در بحران غذایی سال 2008 ثبت شده اند.
این شاخص در آخرین چشم انداز غذایی فائو، تحت عنوان تحلیل بازار جهانی، که هر سال 2 بار بیرون می آید، منتشر شد و در آن به این موضوع اشاره گردید که دورنماها برای نیمه ی دوم سال جاری عموما حکایت از بهبود عرضه و همچنین تقاضای مستمر و قوی دارند. در نتیجه مبلغ واردات غذای جهانی در سال جاری میلادی به 1.24 تریلیون دلار کاهش یافته، که این کاهش قدری کمتر است از رقم ثبت شده 1.29 تریلیون دلاری در سال گذشته.
پیش بینی تولید غلات، برای یک توسعه ی متعادل در سال 2012 رقمی در حدود 2371 میلیون تن بود در مقایسه ی با رقم 2344 میلیون تنی در سال گذشته ی میلادی. به هر حال در بخش غلات، انتظار می رود تولید گندم در سال جاری میلادی کاهش 3.6 درصدی در مقایسه با سال گذشته داشته باشد، رقمی در حدود 675 میلیون تن. هم چنین پیش بینی می شود بیشترین کاهش برای اکراین باشد و در پی آن قزاقستان، چین، مراکش و اتحادیه ی اروپا. کاهش پیش بینی شده منطبق است بر چشم اندازی از یک کاهش مختصر در بهره وری کل گندم در فصل بازاریابی 13-2012.
انتظار می رود در سال جاری کاهش تولید گندم بوسیله ی تولید 1207 میلیون تنی حبوبات، در مقایسه با میزان 1164 تنی سال گذشته جبران شود. در عین حال انتظار می رود که این افزایش، یک ترقی شدید در کاشت ایالات متحده ی آمریکا را در پی داشته باشد، که آنگونه که به نظر می رسد برای بهبود تنگناهای بازار جاری مناسب نخواهد بود. زیرا سطح بسیار پایین موجودی ها، به ادامه فشار بر قیمتها منجر خواهد شد.
تولیدات برنج نیز انتظار می رود که در سال جاری رشدی 1.7 درصدی داشته باشند و به رقمی برسند در حدود 488 میلیون تن، اما تقاضای در حال کاهش واردات و بازگشت هند به عنوان تولید کننده اصلی، عواملی هستند که قیمتهای این کالا را پایین نگه می دارند. تولید جهانی برنج امسال انتظار می رود از تقاضا برای هشتمین سالی متوالی پیشی بگیرد.
پس از دو فصل عرضه نسبتا مناسب و وسیع، در حد فاصل 2012-2011 بازار دانه های روغنی و محصولات مشتق شده از آنها دوباره در حال محدود شدن هستند. تولید جهانی محصولات روغنی برای برطرف کردن تقاضای در حال رشد برای روغن و مواد غذایی مناسب و کافی نخواهند بود. برآورد می شود تولید جهانی سویا کاهشی تقریبا 10 درصدی داشته باشد، یکی از تندترین کاهش های سال به سال در نتایج ثبت شده. با محصولات روغنی به جز سویا که فقط جبران بخشی از افت های کوچک را می کند، همه ی محصولات روغنی باید تا یک، سه سال، تا 4 درصد آخرین فصل پایین بیایند. قیمت های جهانی برای دانه های روغنی و مشتقات آنها که از ژانویه به طور شدیدی افزایش داشته اند، احتمال دارد که به همان حالت استوار بمانند.
تولید جهانی شکر در 2012-2011 به گونه ای گردیده که با رشدی نزدیک به هشت میلیون تن یا 4.6 درصد در مقایسه با 2011-2010، به 173 میلیون تن رسیده است و برای دومین سال متوالی انتظار می رود که تولید از مصرف پیشی بگیرد که در نتیجه همراه خواهد بود با یک مازاد 5.4 میلیون تنی که کمک می کند به دوباره سازی سطح ذخیره آن در جهان.
افزایش در میزان تولید شکر به توسعه ای معنی دار در سطح و نهاده ی مورد استفاده، تاثیر پذیری از قیمت های بالای بین المللی شکر و یا شرایط آب و هوایی بهتر ربط داده می شود. کاهش محصول در برزیل بزرگترین تولید کننده ی جهان، انتظار می رود که توسط افزایش تولید کشورهای مهم تولید کننده دیگر نظیر تایلند و هند جبران شود.
در پی روند افزایش تولیدات مخصوصن در ماکیان، تولید جهانی گوشت با افزایشی نزدیک به 2 درصد در سال 2012 ، به رقمی در حدود 302 میلیون تن رسیده است. بخش قابل توجهی از این رشد، احتمالن ریشه در افزایش تولیدات کشورهای در حال توسعه دارد. همچنین در سال جاری انتظار تشدید چالش های دنباله دار را داریم در بازارهای جهانی، آنهم به دلیل روند نزولی افزایش تولید در کشورهای کلیدی وارد کننده که نهایتن تجارت جهانی گوشت را کندتر خواهد کرد. این موضوع وقتی با عرضه ی محدود کشورهای توسعه یافته ی صادرکننده ترکیب می شود، سهام بازار بین المللی را به سمت کشورهای در حال توسعه به خصوص هند و برزیل سوق می دهد.
تولید جهانی شیر در 2012 پیش بینی می شود که با 2.7 درصد افزایش به رقمی نزدیک 750 میلیون تن برسد. در این میان آسیا برای بیشترین میزان افزایش تولید حساب باز کرده است، گر چه غالبا در بیشتر نواحی سطح بالاتری از تولید را انتظار داریم. همچنین انتظار می رود تجارت جهانی محصولات لبنیاتی روند در حال توسعه خود را در سال 2012 ادامه دهد. تقاضا به طور معمول همراه با وارداتی که انتظار می رود به میزانی معادل 52.7 میلیون تن شیر برسد باقی می ماند. آسیا حرکتش را برای تبدیل شدن به بازار اصلی ادامه خواهد داد. این در حالیست که آفریقای شمالی، خاورمیانه، و آمریکای لاتین و نواحی دریای کاراییب به دنبال آن قرار خواهند گرفت.
علی رغم مقاومت مصرف کنندگان در بازارهای سنتی اروپای جنوبی، تقاضای مداوم برای ماهی و محصولات غذایی دریایی باعث افزایش تولید شیلات و افزایش قیمتها در تمام دنیا شده است. انتظار می رود مجموع تولید سالانه با 2.1 درصد افزایش به 157.3 میلیون تن برسد که ناشی از 5.8 درصد افزایش در خروجی شیلات می باشد که خیلی بیشتر از کاهش جزئی صید ناشی از محدودیتهای صید گونه های کوچک آبهای آزاد در اقیانوس آرام است.
| Design By : Night Melody |
